9月3日早上,英國新任首相特雷莎·梅抵達(dá)杭州參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(G20)。這是梅上任以來首次訪華,也是她第一次以英國首相的身份出現(xiàn)在國際舞臺(tái)上。
英國前任首相卡梅倫曾經(jīng)計(jì)劃將出席此次G20作為自己首相任期中的最后一次國際亮相。對(duì)于一直認(rèn)為中英關(guān)系處于“黃金期”的卡梅倫來說,計(jì)劃中的杭州之行或許更像一次告別大party。而對(duì)于不得不接過“退歐”后“爛攤子”的梅來說,此次杭州之行并不輕松。和昔日歐洲盟友們的關(guān)系還沒有從“退歐”事件中緩和過來,“老朋友”美國和日本在貿(mào)易問題上也是冷臉相向。如何借此機(jī)會(huì)與其他國家建立新的貿(mào)易關(guān)系成為梅此次杭州之行的最大挑戰(zhàn)。
“退歐”很尷尬,G20 期間被“警告”
在此次出行前,梅曾經(jīng)公開表示,“退歐”將成為“英國走向世界尋找機(jī)遇的絕佳時(shí)機(jī)”。在落地杭州后進(jìn)行的簡單采訪中,梅也再三強(qiáng)調(diào),英國要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的領(lǐng)袖,此次G20正是“退歐”后英國開啟與其他國家之間貿(mào)易關(guān)系的絕佳機(jī)會(huì)。
盡管梅對(duì)此次G20之行充滿了期望,可是事實(shí)看起來卻沒有那么美好。就在梅抵達(dá)中國的前一天,日本政府面對(duì)公眾發(fā)布了一份長達(dá)15頁的文件,概述了要確保在英日本企業(yè)正常經(jīng)營所需要克服的潛在問題和阻礙。同時(shí),日本外務(wù)省網(wǎng)站還公布了一份備忘錄,其中呼吁英國政府和歐盟談判達(dá)成一份保障英國在歐洲單一市場幾乎所有權(quán)利的協(xié)議。該備忘錄稱,英國政府以英國“被視為歐洲的門戶”為基礎(chǔ),吸引了一些日本企業(yè)到英國,暗示英國有道義責(zé)任兌現(xiàn)這些承諾。
據(jù)了解,在G20期間,梅曾經(jīng)有過一次與日本首相安倍晉三短暫交流的機(jī)會(huì)。對(duì)話中安倍晉三同梅說,希望英國“退歐”可以做到“軟著陸”,盡可能保護(hù)日本企業(yè)在英國的利益。
G20期間對(duì)英國“退歐”表示不滿的不僅僅是日本,自公投結(jié)果公布之日起便處于“懲罰情緒”中的歐盟對(duì)英國可謂是“毫不客氣”。在G20期間的官方新聞發(fā)布會(huì)上,被問及有關(guān)英國“退歐”之后其與歐盟貿(mào)易關(guān)系的變化時(shí),歐盟委員會(huì)主席容克表示,歐盟和英國不是敵人,未來雙方應(yīng)該會(huì)建立公平的伙伴關(guān)系。至于英國急于與其他國家簽署貿(mào)易協(xié)定一事,容克毫不留情地回應(yīng):“對(duì)于成員國單獨(dú)與他國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,我是不太喜歡的!
英國新任首相特雷莎·梅在G20杭州峰會(huì)期間“馬不停蹄”地會(huì)見了多國領(lǐng)導(dǎo)人。
英國新任首相特雷莎·梅在G20杭州峰會(huì)期間“馬不停蹄”地會(huì)見了多國領(lǐng)導(dǎo)人。
首次首相“征途”,會(huì)見多國領(lǐng)導(dǎo)人
對(duì)于梅來說,歐盟強(qiáng)硬的態(tài)度可謂在意料之中。此次出發(fā)前梅就公開表示,“退歐”之后,既然要控制移民數(shù)量,英國就不該再奢望歐洲自由市場,而是應(yīng)該轉(zhuǎn)而開拓藍(lán)海,不要“懼怕和陌生的天使打交道”。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在G20現(xiàn)場了解到,梅此次出席G20可謂“馬不停蹄”,短短兩天的時(shí)間里,除了G20的官方行程,還分別與習(xí)近平主席、美國總統(tǒng)奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、印度總理莫迪及俄羅斯總統(tǒng)普京等領(lǐng)導(dǎo)人展開了會(huì)談。
從目前披露出的消息來看,梅的首次首相“征途”還算順利。韓國、墨西哥和印度等國均已表示有意愿與英國合作并消除貿(mào)易壁壘;此外,已有消息稱澳大利亞將與英國開展自貿(mào)協(xié)定談判,此次G20期間主要是就具體條款展開討論。
梅在G20期間一再強(qiáng)調(diào),自己對(duì)英國經(jīng)濟(jì)充滿信心,英國計(jì)劃在今年年底啟動(dòng)里斯本條約第50條,在此之前英國政府需要時(shí)間將英國與歐盟的關(guān)系梳理清楚,整體預(yù)計(jì)“退歐”程序完成需要約兩年的時(shí)間。
盡管梅信心十足,但是并不是所有國家都看好英國“退歐”后的前景。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解到,梅與奧巴馬的會(huì)談并沒有取得多少成效。雖然奧巴馬表示英美關(guān)系密切,相互間的投資不會(huì)因?yàn)椤巴藲W”而停止,但是奧巴馬同樣表示,在考慮與英國的協(xié)議之前,美國希望專注于與歐盟和太平洋國家的貿(mào)易談判,同時(shí)也希望英國可以先謹(jǐn)慎處理“退歐”的相關(guān)事宜。
談中英關(guān)系:期待建立更緊密合作
在杭州G20閉幕后的記者會(huì)上,梅在接受記者采訪時(shí)表示,自己對(duì)與習(xí)近平主席的會(huì)談充滿期待,她表示,這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)去探討未來的舉措和兩國政府間關(guān)系,并建立更緊密的經(jīng)濟(jì)和全球合作關(guān)系。
“我明確表示過,中英之間沒有矛盾和沖突。從中國在英國其他地方的基建投資可以看出,中英之間建立了全球戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,我也明確表示過要維護(hù)兩國的友好關(guān)系。”梅說道,“我們與中國建立了面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我很清楚我們將與中國繼續(xù)這種關(guān)系,F(xiàn)在是英國與中國關(guān)系的黃金時(shí)代!
此次訪華,梅一再表明有意延續(xù)此前卡梅倫與中國構(gòu)建的良好合作關(guān)系,尤其是在英國一再表示迫切希望與中國建立新的貿(mào)易關(guān)系的時(shí)機(jī)。截至2015年上半年,中國對(duì)英投資存量約414億美元。英國已成為中國在歐洲最大投資目的地國,逾500家中國企業(yè)落戶英國。此外,中國很多銀行和金融企業(yè)選擇在英國開展業(yè)務(wù),倫敦離岸人民幣市場建設(shè)加速推進(jìn)。英國不少專家和金融界人士紛紛看好中英金融合作和中英離岸人民幣中心建設(shè)前景。
在梅此次訪華之前,英國多家媒體就梅參加此次G20會(huì)談到的重點(diǎn)話題進(jìn)行了預(yù)測,有關(guān)欣克利角核電項(xiàng)目的問題名列前茅。該核電站位于英國西南部薩默特郡的欣克利角,是英國近20年來建設(shè)的首座核電站,由法國電力集團(tuán)(EDF)和中國廣核集團(tuán)牽頭的中方聯(lián)合體共同投資建設(shè)。而就在此前,英國政府突然表示,暫緩就欣克利角C核電項(xiàng)目作出最終決定,將對(duì)此進(jìn)行更周全的詳細(xì)考量。
記者會(huì)上,梅就欣克利角項(xiàng)目的問題作出了簡短回答,并稱將在9月晚些時(shí)候作出決定。梅說:“我們與中國的關(guān)系不僅限于欣克利角,看看中國對(duì)英國其他地方的投資就知道了。”